【文/观察者网 熊超然】进入2022年,全球经贸领域的第一个重磅事件便是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)于1月1日正式生效,这一协定有望取消15个成员国超90%的贸易关税。众多专家和媒体都在关注RCEP,经济学家认为,这将给亚太地区的贸易带来诸多益处。

“中国与其他亚太国家启动贸易协定时,美国仍在一旁观望。”新年伊始,《华尔街日报》援引一些分析人士的观点称,与日本、澳大利亚等美国盟友共同加入RCEP后,中国将在制定亚太地区贸易规则方面发挥更重要的作用,损失的则是美国的利益。

报道分析称,RCEP不仅将促进地区及全球贸易增长,还将特别加强中日韩三国的贸易关系。此外,中国还已正式提出申请加入更多地区协定,而反观美国,不仅自己“退出亚太经贸群”,如今仍没有计划重新加入,与亚太地区的经贸渐行渐远,无法参与地区贸易规则的制定。

有美国智库在关于RCEP的分析中警告称,美国的缺席“使中国能够巩固其作为该地区经济增长动力的作用”,一旦中国未来敲定更多贸易协定,“中国在(地区贸易)谈判桌上的存在,将更加凸显美国在该地区的缺席。”

《华尔街日报》报道截图

“RCEP可能是美国的‘警钟’”

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对于RCEP之于中美两国的影响,许多业内学者专家近期纷纷发表自己的观点。

智库机构亚洲协会政策研究所副所长、前美国贸易官员温迪·卡特勒(Wendy Cutler)表示:“这将是一个由各国共同努力制定新规则和新标准的体系,美国正朝另一个方向渐行渐远。”

亚洲贸易专家、新加坡管理大学法学副教授高树超(Henry Gao)则表示,RCEP可能是一个“警钟”,让美国重新思考其战略并回到亚太地区。他说,RCEP将使中国的零部件比东南亚供应链工厂制造的更具吸引力,并促进日韩贸易,从而使中国受益。

由于很多专家学者都持相同或类似的观点,《华尔街日报》在其2022年1月1日的报道标题中写道:“中国与其他亚太国家启动贸易协定时,美国仍在一旁观望(U.S. on Sidelines)。”

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历经8年谈判,RCEP由中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟10国于2020年11月15日共同签署,经各方共同努力,于2021年11月2日达到生效门槛。

资料图:2019年8月3日,RCEP北京部长级会议举行。图自澎湃影像

2022年1月1日,文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚4个非东盟成员国正式开始实施协定,其他国家则预计将在未来几个月批准实施该协议。

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