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,易会满:加速推进基金业高质量生长 陆家嘴考察 2021年8月30日 14:02:57  阅读量:4808

       金融岛讯  证监会主席易会满克日在在基金业协会第三届会员代表大会上揭晓主题为“守初心 练内功 优服务 加速推进基金业高质量生长”的讲话。

列位行业代表,同志们: 

       上午好!

       今天,中国证券投资基金业协会召开第三届会员代表大会,我谨代表中国证监会向大会的召开示意热烈祝贺!向全体与会代表和宽大基金从业职员致以真挚问候!进入新生长阶段,贯彻新生长理念,构建新生长名目已经成为中国经济生长的要害词。当前,推动资源市场高质量生长各项事情正在起劲有序推进,这其中治理资产跨越60万亿元的基金业高质量生长至关主要。借此时机,我想就基金业高质量生长的几个重点问题,同人人作个交流。

       一、我国基金业已成为服务实体经济和住民财富治理的主要气力

       以1998年第一批公募基金设立为标志,我国公募基金行业从试点起步,快速生长壮大,作为主要的机构投资者,在资源市场改造生长稳固中施展着日益主要的作用。私募基金行业经由早期的探索,到股权分置改造后的迅速生长,再到近年来的逐步规范生长,也取得了不小的成就,功效作用逐步展现。稀奇是最近四年多来,我国基金业在改造中发展,在开放中提高,在规范中提高,成就可圈可点。

       规模体量实现跨越式生长。公募基金方面,住手今年7月尾,治理资产规模到达23.5万亿元,较2016年底增进1.6倍,从全球第九上升至现在的全球第四。其中,权益类基金产物数目和治理规模划分达5140只、7.7万亿元,划分增进1.2倍、1.8倍,均创历史新高。周全铺开基金公司外资股比限制,中日ETF互通、沪港ETF互通等相继推出,基金业对外开放迈出主要措施。私募基金方面,私募证券投资基金、私募股权和创投基金规模划分达5.5万亿元和12.6万亿元,较2016年底划分增进1倍和2倍。私募股权和创投基金规模位居天下第二。整个基金业从业职员规模快速生长,注册数目到达82万余人。

       合规风控水平稳步提升。四年多来,我们连续增强公募基金行业规范治理,进一步完善了以《基金法》为焦点的一整套基金羁系律例制度系统,进一步健全了以行政羁系为主、自律羁系为辅的羁系执法系统,行业机构公司治理、合规治理、风险控制水平显著提升,行业整体抗风险能力大幅增强。公募基金被公以为最透明的资产治理行业。证券期货谋划机构严酷落实资管新规要求,规范运作水平连续提升。私募股权基金行业2013年纳入证监会羁系以来,我们坚持一手抓羁系、一手抓生长,在促举行业规范生长方面举行了一系列探索实践,取得了起劲成效。将私募基金风险提防处置纳入资源市场重点领域风险提防化解攻坚战统筹推进,现在行业风险总体趋于收敛。

       自动融入资源市场改造全局成效显著。近年来,我们启动新一轮周全深化资源市场改造,实行了“深改12条”,在注册制改造、吸引中耐久资金入市、促进市场稳固运行、提高上市公司质量等重大改造中,基金业起劲自动作为,体现了应有的经受。公募基金、私募证券基金等在新股刊行询价订价以及二级市场价钱发现方面,起劲施展专业机构投资者作用,有用提升订价效率。住手今年6月尾,各种基金产物持有股票市值10.8万亿元,占A股总市值的12.5%,较2017年底提高4.3个百分点,稀奇是2019年、2020年和2021年上半年划分提升了1.2、2.7和0.6个百分点,已经成为促进市场平稳运行的主要“压舱石”。另外,公募基金和私募股权基金通过多种方式起劲介入上市公司治理,对于促进上市公司规范运作具有主要意义。

       投资者信托度显著增强。近几年来,我们通过改造,大幅简化了公募基金产物准入制度,支持公司驻足自身所长不停厚实产物类型,稳步扩大基金投顾试点局限,更好知足投资者多样化投资理财需求。现在,公募基金有用账户数达11.9亿个,权益类基金耐久业绩显著跨越大盘指数,累计向投资者分红3.3万亿元,小我私人投资者对公募基金的信托不停增强,通过投资公募基金入市的趋势正在形成。住手今年6月尾,基金行业受托治理各种养老金规模合计约3.6万亿元,跨越我国养老金委托投资运作规模的50%,并缔造了优越回报。公募基金起劲介入养老第三支柱建设,为我国养老系统改造起劲探索市场化、可连续的运作机制。这对于有用改善资源市场投资者结构也具有起劲意义。

       支持创新创业和转型升级的作用日益展现。私募股权和创投基金对于促进创新资源形成,支持科技创新和产业结构调整,助力提升直接融资比重都具有十分主要的基础性、战略性作用。住手今年6月尾,私募基金投向各种股权项目本金7.6万亿元,其中投向中小企业、高新手艺企业、种子期和起步期企业本金占比划分达28%、26%和33%。试点注册制以来,跨越八成的科创板上市公司、跨越六成的创业板上市公司都获得过私募股权和创投基金支持。基础设施领域公募REITs试点平稳落地,首批产物运行平稳,对于盘活存量资产、提高资源运用效率起到了起劲作用。创新科创、新三板主题等权益类基金产物,助力多条理资源市场生长。基金业绿色投资气力快速发展,投向绿色领域的基金规模跨越4800亿元,在支持“双碳”战略方面举行了起劲实验。

       四年多来,基金业协会切实推行法定职责,坚守自律治理服务的定位,聚焦公募、私募两大主业,坚持抓规范与促生长并重,鼎力深化“放管服”改造,在改善优化挂号立案服务、增强风险监测预警处置、强化行业自律治理、推动行业金融科技生长、指导行业起劲推行社会责任和增强文化建设、搭建羁系和行业相同交流平台等方面开展了大量富有成效的事情,成就值得充实一定。

       二、深刻熟悉、科学掌握新时代基金业高质量生长的内在和要求

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       党中央、国务院高度重视基金业的康健生长,“十四五”设计纲要对基金业的改造生长作出一系列部署。提出要健全实体经济中耐久资金供应制度放置,创新直达实体经济的金融产物和服务;创新更多顺应家庭财富治理需求的金融产物;更好施展创业投资指导基金和私募股权基金作用。这次中央财经委第十次 *** 明确提出,要坚持以人民为中央的生长头脑,在高质量生长中促进配合富足,并对下一步提防化解重大金融风险事情作出主要部署。这些都为基金业高质量生长指明晰偏向、提供了遵照,我们要深入学习体会,并连系行业现实认真抓好贯彻落实。前不久,我们对资源市场高质量生长提出了五个方面的总体要求。这里,我想进一步就基金行业的高质量生长谈谈需要掌握好的几个原则。

       一是加倍突出处置好规模、结构与生长质量的关系。实现量和质的同步提升,是高质量生长的题中应有之义。这就要求我们必须坚持两点论、辩证法,切实掌握好规模与结构、速率与质量、生长与平安的有机统一。从公募基金结构看,经由这两年的起劲,权益类基金占对照快提升,对改善产物结构起到了起劲作用;牢靠持有期公募基金供应力度连续加大,有用促进投资者耐久投资、价值投资,公募基金召募资金结构获得一定水平改善。但总的看,基金的资金泉源、限期结构和投资行为短期化特征还较为显著,这方面我们还要加大事情力度。从私募行业结构看,前些年基金治理人挂号数目呈井喷式增进,经由整理优化,已开端实现收支有序。但行业仍然存在多而不精、大而不强、鱼龙混杂等情形,亟需正本清源,加速优化行业结构。我们以为,结构是制约当前行业高质量生长的突出问题,下一步必须以改造的思绪和手段破解结构性难题,以结构的可连续实现生长的可连续。

       二是加倍突出抓规范、促创新和防风险的统筹平衡。历史履历频频证实,金融业的康健可连续生长必须牢牢掌握提防重大风险这条生命线,一个金融机构只有治理有用、运作规范,才气具备创新条件,才气走得更稳、走得更远。这些年来,我们始终注重增强公募基金和私募资管设计的规范羁系,严酷整理规范子公司,鼎力推动降杠杆、去通道、除嵌套,应该说,各项事情都走在了资管行业的前线。要继续严酷落实资管新规,加速推进整改,确保定期完成。当前,私募股权基金正处在转型生长的要害时期,能不能有用治理种种乱象,能不能推动行业规范水平有一个质的提升,这是关系到行业创新生长的条件和基础。对于基金业的创新问题,我们始终持起劲包容的态度,将进一步完善分类和差异化羁系,支持优质机构通过创新不停做优做强。

       三是加倍突出行业自身生长和客户价值增进的同提升、共提高。贯串金融服务业一个配合理念就是:坚持以客户为中央,营业开展和服务创新必须优先思量客户需求,实现可连续的互信共赢。总的看,公募基金行业坚持持有人利益优先,不停创新产物和服务,在回报投资者、服务投资者方面取得了起劲成效,但仍有较大改善空间。好比,基金赚钱、基民不赚钱的问题时有发生,这其中虽然有投资者自身的因素,但也有行业自身生长观和谋划观的问题,反映的是规模情结粘稠,重营销轻连续服务;有的署理销售机构和从业职员背离客户利益,诱导“赎旧买新”。这些问题必须从维护投资者正当权益的高度切实加以解决。希望宽大基金机构自觉坚持客户利益至上,敬畏投资者,在为客户缔造最大价值的同时实现公司的发展壮大。

       四是加倍突出回归行业本源,坚守“真私募”定位。国际履历解释,私募股权和创投基金主要向特定工具召募资金,通过为实体企业提供收益共享、风险共担的股权资源,支持差异生长阶段企业生长壮大和重组重修,促进产业升级和经济结构调整。但海内一些机构在生长中偏离了应有的定位,以私募之名变相刊行公募产物,随意设立资金池,违规变相吸储、放贷,甚至私自自融自用、侵占挪用基金资产。行业生长在一定水平上泛起了真私募与伪私募并存,优异治理人与“伪”治理人并存,接受挂号治理和市场无序生长并存等乱象,损害了行业形象声誉,影响金融平安和社会稳固,这与行业高质量生长是南辕北辙的。我们以为,私募股权基金必须回归私募定位和支持创业创新的基本偏向,坚持私募姓私,严酷规范募投管退全链条各环节运作。我们将坚持分类施策、扶优限劣,支持真私募,袭击乱私募,坚决出清伪私募,推动形成优越市场秩序和行业生态。

       五是加倍突出厚植行业文化,促进健全生永生态。康健优越的文化积淀是一个行业的主要“软实力”,增强文化建设是实现行业高质量生长的基础性工程。两年前,我们提出要加速建设“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化,基金业起劲践行这一理念,举行了许多富有特色的探索,有许多履历值得总结。但行业快速生长中,也泛起了一些新情形新问题,有的机构谋划理念不正直、治理粗放、急功近利;有的机构审核机制不合理,旱涝保收与太过激励并存;有的机构基金销售太过娱乐化,为博眼球打擦边球,等等。这些征象与我们提倡的行业文化理念是格格不入的,必须坚决予以纠正。同时,行业文化建设涉及到公司战略、投资研究、内控合规、社会责任等方方面面,是一个系统工程,希望宽大基金机构持之以恒抓好这件大事,连续提倡行业新民俗、展现行业新形象,为营造优越行业生永生态起劲孝顺气力。

       三、紧扣“高质量”的主线,起劲开创基金业改造生长新局

       当前及往后一段时期,推动资源市场高质量生长,是我们改造生长稳固各项事情的总偏向、总要求。证监会将坚持以 *** 新时代中国特色社会主义头脑为指导,在国务院金融委的统一指挥协调下,坚持稳中求进事情总基调,坚持“建制度、不干预、零容忍”,坚持市场化法治化国际化,坚持“四个敬畏、一个协力”,周全深化资源市场改造开放,起劲打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资源市场。新时代推动基金业高质量生长,是我们全行业配合的使命责任和愿景目的,我们希望宽大基金机构和从业职员守初心、练内功、优服务,一步一个脚印,扎实推动生长方式转型,在服务实体经济和构建新生长名目中彰显基金业更大的经受作为。

       一要强专业,连续提升投资治理和服务能力。专业是金融安身立命之本,投研能力是基金业的看家手段。希望行业机构要切实增强战略意识、宏观头脑,自动掌握大局事态,增强对产业、行业、企业的深钻细研,提升价值发现和投资专业化水平。聚焦投资主业,深化投研治理系统改造,增强科技赋能,完善激励约束相容的制度机制。连续优化基金投顾、销售、托管、估值、评价机制,进一步健全以持有人利益优先为导向的投资服务完整链条,起劲实现治理服务能力与治理规模同提升。增强基金业人才队伍建设,培育一大批更高水平的投资“专门家”。

       二要守底线,周全筑牢稳健生长基础。对一家金融企业而言,控制风险的能力决议了营业生长的能力,在我们证券基金行业正反两方面的案例不少,教训也不少。合规风控能力是企业稳健生长的主要保障。希望公募基金以正在开展的健全金融机构治理专项行动为契机,进一步筑牢合规风险意识,正直谋划理念和行为,严酷落实周全风险治理和全员合规要求。私募基金治理机构要周全落实“十不得”的羁系底线要求,周全梳理完善募投管退全流程全链条风险控制系统,自觉远离种种行业乱象。

       三要树品牌,切实增强焦点竞争力。资源市场的高质量生长离不开高质量的基金行业机构。我们始终支持行业机构守正创新,加速自身改造,走特色化、差异化生长之路。希望行业机构要周全、深入贯彻新生长理念,牢靠树立以诚立身、以信取人的行业品牌,做精主业、做深专业,起劲打造资管行业的百年迈店。要顺应资源市场新一轮高水平开放的新形势新要求,自动与国际一流资管机构对标对表,在开放中磨练内功、增强竞争力。

       四要讲情怀,塑造可信托、受尊重的行业形象。“受人之托、代客理财”是基金业的基本定位。推行信义义务、坚守左券精神是生长之基、立业之本。希望行业机构要自觉心系“国之大者”,站位全局看行业生长,切实增强使命感、责任感,在服务国家战略、助力深化供应侧结构性改造、促进配合富足中施展更大作用。要勇担社会责任,牢靠树立家国情怀,有所为有所不为,把机构生长和小我私人追求自动融入到时代生长的大潮中,自觉维护行业声誉。

       作为羁系部门,我们将坚守羁系的主责主业,推动适时出台私募基金条例,连续完善基金羁系制度系统,推动生长各种机构投资者,不停壮大资源市场耐久投资气力,进一步改善羁系服务,坚决维护公然、公正、公正的市场秩序,切实珍爱投资者正当权益。增强与有关方面的信息共享和政策协同,自动与市场相同交流,着力构建有利于基金业高质量生长的优越生态,为行业机构生长缔造优越外部环境。希望基金业协会作为行业自律组织,充实行展“服务、自律、桥梁、创新”的职能作用,深化私募基金挂号立案改造,完善挂号立案尺度、流程,提高透明度和服务质量,进一步便利及格私募基金治理人挂号立案,着力解决一批行业“急难愁盼”的问题,切实提升市场体验感和知足度;要增强自律治理,严肃行业纪律,起劲推动基金业实现更高水平的专业化、规范化生长。

       同志们,今天的大会即将选举发生协会新一届理事会、监事会。希望新一届理事会、监事会和全行业一道,同仇敌忾,锐意进取,为起劲建设现代化资管行业、推动资源市场高质量生长和建设社会主义现代化国家作出新的更大孝顺!

       最后,预祝大会圆满乐成! 


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