为促进后进区域生长和保障弱势群体权益,我国推出大量为民服务的特殊公共服务项目。这些特殊公共服务背后的基本动因和制度逻辑是什么?未来在提高特殊公共服务方面另有哪些着力点?针对这些问题,经济日报记者专访了中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成。

  记者:设立特殊公共服务项目缘故原由有哪些?施展了哪些作用?

  郑功成:近年来,国家通过加大公共投入并吸引社会资源,在交通、通讯、医疗、教育等多领域推出大量为民服务的特殊公共服务项目,如“墟落公路”“慢火车”“深山基站”“卫生网点”“托幼园站”“信息适老化”“重残儿童教育关爱”等项目,取得了伟大成效。

  据统计,在脱贫攻坚时代,贫困区域的蹊径交通、电力水利、栖身环境、通讯等基础设施建设和义务教育、学前教育、医疗卫生、文化等公共设施建设取得长足希望,教育文化医疗条件显著改善。住手2020年终,贫困区域州里、建制村公路通畅率靠近100%;通电的自然村靠近全笼罩,农网供电可靠率达99%;贫困村通光纤和4G比例均跨越98%。稀奇是生计环境极其恶劣或未便的960万贫困人口,通过易地搬迁使贫困问题获得根治,脱节了贫穷。正是面向贫困区域的公共设施与公共服务系统迅速生长,使耐久制约后进区域住民的行路难、吃水难、住房难、用电难、通讯难、上学难、就医难等问题获得基本解决,为后进区域贫困人口真正脱节贫困奠基坚实基础。

  实践证实,在后进区域鼎力生长相宜当地的公共设施与公共服务,是我国圆满完成脱贫攻坚义务并周全建成小康社会的主要着力点,也是影响深远的扶贫工程和民生工程。

  记者:特殊公共服务背后体现了哪些制度逻辑?

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  郑功成:特殊公共服务能在短短几年内取得长足提高,彰显了我国集中气力办大事的制度优势,从中央到县级 *** 的公共投入、蓬勃区域对贫困区域的对口援助、市场主体与社会气力协同发力,全方位、立体型推进后进区域的公共设施建设与公共服务生长,贯彻落实周全建成小康社会“一个不能少”。

  配合富足是我们的目的追求,这需要加倍起劲有用地促进基本公共服务均等化。在后进区域鼎力推进公共设施与公共服务的生长,客观上组成了精准脱贫的基本条件和主要方面,进而为周全建成小康社会稀奇是确保弱势群体的权益提供了切实有用的保障。

  记者:未来在提高特殊公共服务水平方面有哪些着力点?

  郑功成:后进区域是周全建成小康社会的短板,同时也是扎实推进配合富足的底板。党的十八大以来,国家鼎力推进后进区域的公共设施建设与公共服务生长,解决贫困区域与贫困人口最现实、最普遍、最紧迫的民生问题,开端补上了周全建成小康社会的短板,但作为我们走向配合富足的底板,还必须随着国家现代化的加速行进而不停提升。为此,还需要继续在以下几方面发力。

  首先,要开展周全督查,确保后进区域脱贫攻坚功效获得牢固。建议开展专项督查,受理举报,推行问责制,牢固脱贫攻坚功效。

  其次,融入墟落振兴战略,进一步提升后进区域公共设施与公共服务的质量。“十四五”设计和2035年远景目的纲要明确提出要“实现牢固拓展脱贫攻坚功效同墟落振兴有用衔接”,而墟落振兴的目的是加速农业农村现代化,这解释党和 *** 已将反贫困目的举行升级,并将接纳新的有用行动。毫无疑问,后进区域的公共设施与公共服务将同步升级,其中要害有三:一是加紧补漏,对于尚未解决的问题理出清单,实时解决,如流通墟落“断头路”、确保饮水平安等。二是通过多途径着力解决墟落西席、医生、保育、照顾护士等专业职员不足的问题,确保相关服务质量。三是在坚持政策扶持力度稳固的条件下,继续优化结构,使后进区域公共设施与公共服务周全笼罩,知足当地住民需要。

  再次,坚持城乡统筹与城乡一体化,尽快实现基本公共服务均等化。城乡差距、区域差距偏大仍是我国基本国情,而国家现代化历程恰恰是要缩小这种差距。后进区域公共设施建设与公共服务生长需要与城镇接轨:有的服务应当实现一体化,如养老、育幼、上学、医疗卫生事业以及公共就业服务等应当凭证人口流动纪律与人口流向统筹城乡相关设施与公共服务的设计结构;有的服务要由城镇向墟落延伸;有的服务需要在城乡之间做到有用衔接与有机联动。

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